外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定

（中華人民共和國交通運輸部令2014年第4號）

2014年第4號《關(guān)于修改〈外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定〉的決定》已于2013年12月16日經(jīng)交通運輸部第13次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月11日起施行。

部長　楊傳堂
2014年1月11日

關(guān)于修改《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》的決定

　　交通運輸部、商務(wù)部決定對《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》（交通部、對外經(jīng)濟貿(mào)易合作部令2001年第9號）作如下修改：
　　一、將條文中所有“交通主管部門”統(tǒng)一修改為“交通運輸主管部門”,所有“對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門”統(tǒng)一修改為“商務(wù)主管部門”，將第四條、第十四條、第十八條中“國務(wù)院交通主管部門”修改為“省級交通運輸主管部門”，將第四條中“國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門”修改為“省級商務(wù)主管部門”，將第十八條中“對外貿(mào)易經(jīng)濟部門或其授權(quán)部門”修改為“商務(wù)主管部門”。
　　二、刪除第九條第（二）項，將第（三）項修改為第（二）項，將“國務(wù)院交通主管部門”修改為“省級交通運輸主管部門”。
　　三、將第十一條修改為“省級商務(wù)主管部門收到申請材料后，在45日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定。符合規(guī)定的，頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；不符合規(guī)定的，退回申請，書面通知申請人并說明理由。”
　　四、將第十七條修改為“申請延長經(jīng)營期限的外商投資道路運輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期滿6個月前向企業(yè)所在地的省級交通運輸主管部門提出申請，并上報企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)（質(zhì)量信譽）考核記錄等有關(guān)材料，由省級交通運輸主管部門商商務(wù)主管部門后批復(fù)。”
　　五、在第十九條后增加一條作為第二十條：“省級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將本省上年度外商投資審批情況報交通運輸部。”
　　此外，對條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
　　本決定自2014年1月11日起施行。
　　《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新發(fā)布。

外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定

　　（2001年11月20日交通部、外貿(mào)部發(fā)布根據(jù)2014年1月11日交通運輸部、商務(wù)部《關(guān)于修改〈外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定〉的決定》修正）

　　第一條　為促進道路運輸業(yè)的對外開放和健康發(fā)展，規(guī)范外商投資道路運輸業(yè)的審批管理，根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
　　第二條　外商在中華人民共和國境內(nèi)投資道路運輸業(yè)適用本規(guī)定。
　　本規(guī)定所稱道路運輸業(yè)包括道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及車輛維修。
　　第三條　允許外商采用以下形式投資經(jīng)營道路運輸業(yè)：
　　（一）采用中外合資形式投資經(jīng)營道路旅客運輸；
　　（二）采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及車輛維修。
　　（三）采用獨資形式投資經(jīng)營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及車輛維修。
　　本條第（三）項所列道路運輸業(yè)務(wù)對外開放時間由國務(wù)院商務(wù)主管部門和交通運輸主管部門另行公布。
　　第四條　外商投資道路運輸業(yè)的立項及相關(guān)事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級交通運輸主管部門批準(zhǔn)。
　　外商投資設(shè)立道路運輸企業(yè)的合同和章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。
　　第五條　外商投資道路運輸業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院交通運輸主管部門制定的道路運輸發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件，并符合擬設(shè)立外商投資道路運輸企業(yè)所在地的交通運輸主管部門制定的道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。
　　投資各方應(yīng)當(dāng)以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽。
　　第六條　外商投資從事道路旅客運輸業(yè)務(wù)，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
　　（一）主要投資者中至少一方必須是在中國境內(nèi)從事5年以上道路旅客運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)；
　　（二）外資股份比例不得多于49%；
　　（三）企業(yè)注冊資本的50％用于客運基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造；
　　（四）投放的車輛應(yīng)當(dāng)是中級及以上的客車。
　　第七條　設(shè)立外商投資道路運輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)企業(yè)所在地的市（設(shè)區(qū)的市，下同）級交通運輸主管部門提出立項申請，并提交以下材料：
　　（一）申請書，內(nèi)容包括投資總額、注冊資本和經(jīng)營范圍、規(guī)模、期限等；
　　（二）項目建議書；
　　（三）投資者的法律證明文件；
　　（四）投資者資信證明；
　　（五）投資者以土地使用權(quán)、設(shè)施和設(shè)備等投資的，應(yīng)提供有效的資產(chǎn)評估證明；
　　（六）審批機關(guān)要求的其他材料；
　　擬設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)提交上述材料以外，還應(yīng)當(dāng)提交合作意向書；
　　提交的外文資料須同時附中文翻譯件。
　　第八條　外商投資企業(yè)擴大經(jīng)營范圍從事道路運輸業(yè)，外商投資道路運輸企業(yè)擴大經(jīng)營范圍或者擴大經(jīng)營規(guī)模超出原核定標(biāo)準(zhǔn)的，外商投資道路運輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊資本、投資股比，應(yīng)由該企業(yè)向其所在地的市級交通運輸主管部門提出變更申請并提交以下材料：
　　（一）申請書；
　　（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
　　（三）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件；
　　（四）外商投資企業(yè)立項批件復(fù)印件；
　　（五）資信證明。
　　第九條　交通運輸主管部門按下列程序?qū)ν馍掏顿Y道路運輸業(yè)立項和變更申請進行審核和審批：
　　（一）市級交通運輸主管部門自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定提出初審意見，并將初審意見和申請材料報省級交通運輸主管部門；
　　（二）省級交通運輸主管部門自收到前項材料之日起30個工作日內(nèi)，對申請材料進行審核。符合規(guī)定的，頒發(fā)立項批件或者變更批件；不符合規(guī)定的，退回申請，書面通知申請人并說明理由。
　　第十條　申請人收到批件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持批件和以下材料向省級商務(wù)主管部門申請頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書：
　　（一）申請書；
　　（二）可行性研究報告；
　　（三）合同、章程（外商獨資道路運輸企業(yè)只需提供章程）；
　　（四）董事會成員及主要管理人員名單及簡歷；
　　（五）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書；
　　（六）投資者所在國或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件；
　　（七）審批機關(guān)要求的其他材料。
　　第十一條　省級商務(wù)主管部門收到申請材料后，在45日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定。符合規(guī)定的，頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；不符合規(guī)定的，退回申請，書面通知申請人并說明理由。
　　第十二條　申請人在收到外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持立項批件和批準(zhǔn)證書向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級交通運輸主管部門申請領(lǐng)取道路運輸經(jīng)營許可證，并依法辦理工商登記后，方可按核定的經(jīng)營范圍從事道路運輸經(jīng)營活動。
　　第十三條　申請人收到變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和其他相關(guān)的申請材料向省級交通運輸主管部門和工商行政管理部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。
　　第十四條　申請人在辦理完有關(guān)手續(xù)后，應(yīng)將企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書以及道路運輸經(jīng)營許可證影印件報省級交通運輸主管部門備案。
　　第十五條　取得外商投資道路運輸業(yè)立項批件后18個月內(nèi)未完成工商注冊登記手續(xù)的，立項批件自行失效。
　　第十六條　外商投資道路運輸企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過12年。但投資額中有50％以上的資金用于客貨運輸站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，經(jīng)營期限可為20年。
　　經(jīng)營業(yè)務(wù)符合道路運輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，并且經(jīng)營資質(zhì)（質(zhì)量信譽）考核合格的外商投資道路運輸企業(yè)，經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)，可以申請延長經(jīng)營期限，每次延長的經(jīng)營期限不超過20年。
　　第十七條　申請延長經(jīng)營期限的外商投資道路運輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期滿6個月前向企業(yè)所在地的省級交通運輸主管部門提出申請，并上報企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)（質(zhì)量信譽）考核記錄等有關(guān)材料，由省級交通運輸主管部門商商務(wù)主管部門后批復(fù)。
　　第十八條　外商投資道路運輸企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)或終止，應(yīng)當(dāng)及時到省級交通運輸主管部門、商務(wù)主管部門和工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。
　　第十九條　香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省的投資者以及海外華僑在中國內(nèi)地投資道路運輸業(yè)參照適用本規(guī)定。
　　第二十條　省級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將本省上年度外商投資審批情況報交通運輸部。
　　第二十一條　本規(guī)定自2001年11月20日起施行。交通部1993年頒布的《中華人民共和國交通部外商投資道路運輸業(yè)立項審批暫行規(guī)定》（交運發(fā)〔1993〕1178號）同時廢止。