風(fēng)險(xiǎn)資本境外投資ODI備案與VIE架構(gòu)兼容性
ODI,即境外直接投資,指中國境內(nèi)企業(yè)通過設(shè)立、并購等方式,在境外獲取所有權(quán)、控制權(quán)等權(quán)益的投資活動(dòng)。依據(jù)《境外投資管理辦法》,企業(yè)開展境外投資前,需向相關(guān)政府部門進(jìn)行備案或核準(zhǔn),這是資金合法出境的唯一途徑。而VIE架構(gòu),即可變利益實(shí)體,常見于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)境外上市場景,通過一系列協(xié)議安排,實(shí)現(xiàn)境外公司對(duì)境內(nèi)經(jīng)營實(shí)體的控制和財(cái)務(wù)報(bào)表合并,助力企業(yè)突破國內(nèi)部分行業(yè)的外資持股限制。
從政策法規(guī)層面看,ODI備案與VIE架構(gòu)在理論上存在一定兼容性。在現(xiàn)行監(jiān)管框架下,只要企業(yè)能滿足ODI備案要求,如實(shí)說明資金來源和投資項(xiàng)目真實(shí)性,同時(shí)符合VIE架構(gòu)相關(guān)的境內(nèi)外監(jiān)管規(guī)定,便有機(jī)會(huì)同時(shí)運(yùn)用這兩種機(jī)制。以互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)為例,企業(yè)可借助VIE架構(gòu)吸引海外風(fēng)險(xiǎn)資本,再通過ODI備案完成資金出境,實(shí)現(xiàn)境外投資布局。
然而,實(shí)踐中二者的結(jié)合面臨諸多挑戰(zhàn)。ODI備案要求企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好,且穿透式管理原則對(duì)空殼公司不予備案或核準(zhǔn)。而VIE架構(gòu)常涉及多層境外特殊目的公司,這可能與ODI備案的穿透式管理要求產(chǎn)生沖突。此外,境內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)VIE架構(gòu)的態(tài)度和監(jiān)管重點(diǎn)存在差異,企業(yè)需應(yīng)對(duì)不同的合規(guī)要求。
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