這已是財庫局第二版減免稅草案，最初的公開咨詢案在2004年1月推出，一些市場人士認為仍不到位。一位香港會計師事務所人士向記者透露，如果按照第一版的方案實施，只會讓更多的離岸基金尤其是對沖基金公司改奔新加坡。

該人士認為，相比第一版，去年12月31日公布的新版咨詢案對稅收優惠規定有重大改動，也更簡便易操作。改動主要集中在兩個方面，一是對離岸基金所得稅減免的具體規定，另一個則是對離岸基金的身份認定，確保本地基金無法偽裝以逃稅。但業內專家還是認為，新版咨詢案所提的稅收優惠，僅對20AA條款下所確定的經紀商和基金經理有效，這對吸引離岸基金公司來說，還是不夠。

為符合20AA條款，基金經理必須保持獨立性，不得持有基金。但在很多時候，基金經理擁有創始股和管理股，不可避免地擁有基金，作為對沖基金的基金經理，業界通行的作法則是其必須投入自己的資金。業界人士透露，對這一點進行修改的要求“在業界呼聲很高”。

此外，對第一版中基金持有人身份認定的問題，新版也作了很大變動。第一版規定，享有稅收優惠的離岸基金，必須有80%的持有人是非香港居民，且對香港居民身份的認定作出了很詳細的說明。而新版則去掉了這些規定。

新法案中對離岸基金可減免所得稅的利潤規定為：離岸基金通過香港證監會認可的經紀商或投資顧問，交易香港證券所獲利潤方可免稅。

凱基證券執行董事鄺民彬在接受本報記者采訪時表示：“盡管目前只是一次咨詢，但業界是歡迎這個決定的。我希望今年3月份香港特區政府公布的預算案中能確定下來。這將吸引海外基金來港投資，推動香港的金融服務業，進一步促使香港向財富管理中心發展。”

而香港安永會計師事務所稅務合伙人陳苑芬(FlorenceChan)則透露，該所將在遞交財庫局的意見書中建議，將離岸基金繳所得稅的豁免范圍擴大，只要香港居民投資的離岸基金都可享受稅收優惠。她認為此舉將“吸引更多基金經理公司在香港建立分公司”。

而另一家會計師事務所普華永道的葉招桂芳(FlorenceYip)在接受香港媒體采訪時表示，建議財庫局放寬香港投資者持有離岸基金的上限，比例可提高至50%，并將稅收優惠覆蓋到這些基金在香港所有商業活動所獲利潤，而不僅僅限于交易香港證券。

葉招桂芳還認為，監管部門應當考慮基金界的通行做法，她建議設立3年寬限期，允許基金經理可在基金成立初期持有基金，以方便經營。