下稿代中小型企業委員會發出：

深圳市前海深港現代服務業合作區管理局局長張備及其他代表於座談會上介紹前海的投資政策與優惠、到前海投資需要注意的事項、及前海深港青年夢工場等，并重點介紹前海發展對香港中小企業帶來的機遇，讓香港本土中小企業了解前海的投資環境，協助企業開拓內地龐大的服務業市場。

委員會主席蔡冠深博士表示，前海管理局在港設置辦事處，并積極以各項優惠政策，吸引香港中小企業進駐前海。座談會提供了一個有效平臺，讓委員會委員及商界代表與前海方面的高級官員，就香港中小企業在前海發展的相關事宜直接交流。

中小型企業委員會就影響香港本土中小企業發展的事宜向政府提出意見，并建議所需采取的措施，藉此支援及促進中小企業的發展。（完）

據了解，前海管理局駐港辦事服務機構的運作方式十分特別，以前海國際聯絡服務有限公司名義在香港注冊，由前海商務秘書公司出資成立。

據前海香港事務首席聯絡官洪為民透露，該機構將成為聯系服務香港各界，特別是港企、港資的重要紐帶，“屆時絕大多數港企可直接在港注冊，除特殊性質的企業，一定要前海管理局特批、需要去前海注冊之外。”

他透露，根據初步方案，廣東自貿區的范疇將涵蓋南沙、前海、橫琴以及白云空港區域。這較早前廣東省省長朱小丹在出席世界華商500強廣東(廣州)圓桌會時透露的南沙、前海、橫琴的廣東自貿區范疇略廣。

根據初步方案，廣東版自貿區的定位仍然鎖定粵港澳合作。當前，南沙、前海、橫琴三大平臺都已經上升至國家戰略層面，既有政策優勢明顯。

此前坊間普遍盛傳上海自貿區后，國務院原則上不會再批準成立新的自貿區，但上述人士回應說，從目前各方反饋情況看，廣東自貿區獲批可能性超過九成，高層只是表示時間節點上要把握好，應等上海自貿區試運行一段時日，再啟動廣東自貿區方案。

他個人估計，高層對廣東自貿區的批復可能會在明年初。

三大平臺+白云空港

此次廣東自貿區方案所涉的南沙、橫琴和前海三地為目前廣東省內三大國家戰略發展平臺。其中，南沙的定位為粵港澳全面合作示范區，而橫琴新區則被定位為擁有“比經濟特區更加特殊的優惠政策”的粵港澳緊密合作新載體，前海則于去年獲批前海深港現代服務業合作區。

廣東將這三地組合上報并不意外。深圳綜合開發研究院院長郭萬達在接受本報采訪時說，無論是從地域面積還是功能定位，這三地雖各有特點，但也都有面向港澳、有金融領域開放試點以及推行政府改革等共同特征。

上述三地面積相加已遠超上海已經確定為自貿區的28.78平方公里，其中南沙新區面積為803平方公里，橫琴新區為106.46平方公里，前海深港現代服務業合作區則約有15平方公里。

除三大平臺外，白云空港也被納入廣東版自貿區草案之中。“廣州是重要的航空樞紐，將白云空港納入自貿區可以為廣東的申報加分。”中山大學港澳珠江三角洲研究中心教授林江說。

此前廣州方面公布的廣州空港經濟區總面積約439平方公里，定位為全球綜合航空樞紐，亞洲物流集散中心之一，是中國重要的臨空經濟中心、航空經濟示范區，華南地區重要的發展引擎和增長極。

據本報了解，此前廣東方面曾有方案將南沙、白云空港和中新知識城三地組合上報，“目前來看，這套方案已基本流產。”知情人士說。

定位粵港澳合作

上海自貿試驗區方案獲國務院原則性通過后，天津、重慶、廈門、舟山等地力爭成為下一個自由貿易區。前述消息人士認為，就自貿區申報來說，其他省市難以對廣東形成競爭，粵港澳合作這一概念和南沙、前海、橫琴既有的政策平臺優勢，其他區域難以比擬。

本報記者了解到，此前曾有接近商務部的研究機構針對南沙進行過自貿區的設計，與上海重視投資管理體制開放不同，其建議南沙針對香港、澳門兩地開放醫療和教育的注冊、管理，而針對貨物貿易則建議降低部分產品的關稅。

林江分析，與定位為國際金融中心的上海不同，廣東可能會著眼于自由貿易的綜合示范，上海著重服務業開放，廣東可以從貨物貿易的自由化做起。“三大平臺需要通過貨物貿易的自由化而集聚人氣，這也是為廣東省內加工貿易的轉型升級尋找出路，”林江說， 三大平臺可實行差異化分工，前海著重進行金融創新，南沙則是綜合試驗，而橫琴側重貨物貿易。

事實上，目前三者同在試點的金融領域創新，也已經進行了差異定位。其中前海注重與香港資本市場的對接和錯位發展，探索資本項目對外開放和人民幣國際化的新路徑。南沙利用廣州在珠三角地區的龍頭地位為產業提供配套，大力發展與實體經濟相關的產業金融創新業務。而橫琴則重點發展離岸金融，組建多幣種產業投資基金，為國際自由貿易提供配套服務。

來源： 21世紀經濟報道