內(nèi)地公司法與香港公司法的進(jìn)化對(duì)比
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作者：黃志豪 (Raymond Wong) 及 李佳倞 (Kris Li) 1. 引子作為中國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū)，香港與內(nèi)地之間有著十分緊密而又特殊的聯(lián)系。在鄧小平提出“改革開放”政策之前，內(nèi)地曾在很大程度上依賴香港作為其與國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來的平臺(tái)。自中國(guó)于1997年收回香港主權(quán)以來，“一國(guó)兩制”制度使得香港能夠繼續(xù)享有高度自治權(quán)，實(shí)行資本主義制度，并保持其作為國(guó)際商業(yè)和金融中心的獨(dú)特身份。與此同時(shí)，中國(guó)也逐漸放開了邊界并開始直接與全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)行互通。經(jīng)濟(jì)改革幫助中國(guó)在近年來實(shí)現(xiàn)了卓著的成功和增長(zhǎng)。然而，即使在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，香港作為溝通中國(guó)與世界其他國(guó)家和地區(qū)的中樞性角色并沒有改變。香港仍然是中國(guó)境外資本的主要來源地和中國(guó)公司最大的融資平臺(tái)。盡管香港與中國(guó)所適用的政治制度和法律體系不同，在經(jīng)濟(jì)層面兩者卻越發(fā)相像。 香港的成功主要源于英國(guó)遺留的普通法體系。一般而言，普通法體系被認(rèn)為相較于成文法體系更加注重法律原則、靈活和獨(dú)立。作為以金融服務(wù)為導(dǎo)向的城市，香港必須施行并保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管體系以吸引外來投資，并維護(hù)市場(chǎng)秩序。香港的公司法制度無(wú)疑已經(jīng)并將持續(xù)在維護(hù)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和良好狀態(tài)方面發(fā)揮重要的角色。 從1865年一直到1997年的主權(quán)移交，香港在公司法改革方面一直跟隨英國(guó)的腳步。如今，香港的公司法改革會(huì)對(duì)更多的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行比較和借鑒，以確保香港能夠緊跟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)其保有的競(jìng)爭(zhēng)力和健全的法律制度。2012年7月12日，香港通過并頒布了對(duì)其原有公司法律制度作出了大幅度修改的新公司條例（第622章）（“新公司條例”）。新公司條例于2014年3月3日正式生效。其在極大程度上重寫和替換了1984年頒布的公司條例（與隨后作出的零碎修訂一起，并稱“舊公司條例”）。巧合的是，幾乎在同一時(shí)期，內(nèi)地也對(duì)其公司法制度作出了重要變更（“新公司法”）。這次修訂是基于2005年頒布的公司法作出的（“舊公司法”），并已于2014年3月1日正式生效。盡管與香港相比內(nèi)地的公司法制度仍顯出一些稚嫩和僵化，但內(nèi)地已決心致力于創(chuàng)造更為寬松的商業(yè)環(huán)境，這促使了內(nèi)地亟需跟上國(guó)際潮流并使其管理制度朝著現(xiàn)代化的趨勢(shì)發(fā)展。 本文旨在回顧新公司條例和新公司法當(dāng)中以法律現(xiàn)代化和方便公司營(yíng)商為目的而作出的主要變化，并分析該等變化背后的法律及實(shí)踐意義。本文將討論：
2. 修訂的背景2.1 新公司條例的背景香港的公司條例首次于1865年頒布，上一次大幅檢討和修改是在1984年。其后，香港公司法改革常務(wù)委員會(huì)對(duì)公司條例進(jìn)行過幾次檢討，香港政府也采納了一些零碎的修正案。然而，隨著過去幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，舊公司條例當(dāng)中確立的一些規(guī)則已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)需求發(fā)生的變化。例如，在1997年進(jìn)行的檢討之前，一間香港公司只可以在章程大綱（章程大綱）中規(guī)定的宗旨允許的范圍內(nèi)進(jìn)行交易。任何脫離宗旨的行為都會(huì)被認(rèn)定為超越權(quán)限（即，超出公司權(quán)力），且超越權(quán)限訂立的合同會(huì)被認(rèn)定為無(wú)效并且無(wú)法被公司更正。超越權(quán)限規(guī)則的初衷是保護(hù)股東免于在非經(jīng)其同意的情況下發(fā)生公司業(yè)務(wù)性質(zhì)的變更。然而在實(shí)踐中，這條規(guī)則很容易通過設(shè)定冗長(zhǎng)且廣泛的宗旨條款而被規(guī)避。并且，當(dāng)超越權(quán)限規(guī)則適用時(shí)，適用的結(jié)果也被認(rèn)為對(duì)第三人太過嚴(yán)厲。因此，基于這些考慮，1997年的修訂廢除了超越權(quán)限規(guī)則。盡管公司不再受制于大綱中的宗旨條款，公司需要制定大綱這一規(guī)定卻被保留了。 相類似地，舊公司條例中其他一些規(guī)定也已經(jīng)顯得過時(shí)且阻礙了香港商業(yè)和金融市場(chǎng)的發(fā)展。另外，過去30年當(dāng)中采納的零碎修正模式也已經(jīng)不能滿足香港公司法制度現(xiàn)代化的需要。因此，一次全面重寫在2006年中旬展開并于2012年完成。 舊公司條例的修訂以促進(jìn)香港公司法的現(xiàn)代化和進(jìn)一步提升香港作為主要國(guó)際商業(yè)和金融中心的地位為目的，提出了幾項(xiàng)核心理念。首先，通過簡(jiǎn)化報(bào)告程序創(chuàng)造一個(gè)更加方便中小型企業(yè)營(yíng)商的環(huán)境。第二，需要?jiǎng)?chuàng)造更加現(xiàn)代化的法律并使香港的公司法制度符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。第三，通過完善董事責(zé)任制和股東在決策過程中的參與加強(qiáng)公司管治。最后，第四個(gè)理念是通過提高信息、注冊(cè)、執(zhí)行等方面的準(zhǔn)確性和確保香港公司更好地被監(jiān)管。 新公司條例于2014年3月3日的生效，意味著舊公司條例大部分條款將得到替換。篇幅縮短后的舊公司條例被重新命名為“《公司(清盤及雜項(xiàng)條文)條例》（第32章）”，其保留了關(guān)于公司清盤、無(wú)力償債、取消董事資格、招股書注冊(cè)等問題的條款。 2.2 新公司法的背景1994年7月1日公司法正式生效之前（1994年公司法），內(nèi)地公司的規(guī)管主要依靠不同政府機(jī)構(gòu)公布的零碎規(guī)定。1994年公司法是中國(guó)第一部就公司規(guī)管做出全面規(guī)定的法律文本。生效之后1994年公司法共經(jīng)歷了兩次小幅修訂（分別于1999年和2004年）以及兩次大幅修訂（分別于2005年和2013年）。與1994年公司法相比較，舊公司法放松了一系列商業(yè)設(shè)立及運(yùn)營(yíng)方面的法律限制。然而，在中國(guó)設(shè)立、運(yùn)營(yíng)的公司仍然在眾多方面受制于嚴(yán)格的審查和僵化的程序，私營(yíng)企業(yè)尤甚，而這些障礙使得中國(guó)公司法制度缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。 內(nèi)地經(jīng)濟(jì)曾受到國(guó)家的密切監(jiān)督和控制。例如，2013年公司法修訂之前，公司的設(shè)立申請(qǐng)需要至少滿足八項(xiàng)行政方面的要求方能夠完成注冊(cè)。這些要求包括申請(qǐng)公司名稱許可，制作公司印章，進(jìn)行驗(yàn)資，向相關(guān)工商行政機(jī)構(gòu)（工商局）提交相關(guān)申請(qǐng)，取得企業(yè)代碼證及稅務(wù)登記證，開立公司帳戶，并進(jìn)行稅務(wù)評(píng)估。這些步驟至少需要20至25個(gè)工作日才能完成，因?yàn)樵撨^程涉及多個(gè)不同的部門的審查。 如今，社會(huì)主義國(guó)家和資本主義國(guó)家都承認(rèn)過度的宏觀調(diào)控將抑制市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮，并會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干預(yù)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)性調(diào)整和計(jì)劃性調(diào)整互相結(jié)合。在中共第十八次全國(guó)代表大會(huì)和共產(chǎn)黨十八屆二中全會(huì)上，平衡政府與市場(chǎng)職能的重要性得到了中國(guó)政府的認(rèn)可和強(qiáng)調(diào)。會(huì)議認(rèn)為，為加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，中國(guó)政府必須調(diào)整期思維模式，并更緊密地遵循市場(chǎng)規(guī)律，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。 基于上述背景和共產(chǎn)黨會(huì)議的精神，中國(guó)中央政府——國(guó)務(wù)院開始就行政程序推動(dòng)改革。改革的理念包括放松對(duì)投資和商業(yè)運(yùn)營(yíng)的行政審批，減少政府不同部門職能的重疊等。在部委層面，國(guó)家工商行政管理總局（工商總局）推行了關(guān)于公司注冊(cè)制度的行政措施改革。由于在內(nèi)地的部門規(guī)章在法律位階上低于法律，如果公司法不做出相應(yīng)調(diào)整，工商總局便很難施行必需的改革。因此，舊公司法必須進(jìn)行同步修訂。 3. 新公司條例的主要變化3.1 關(guān)于公司設(shè)立形式的修訂(i) 廢除章程大綱鑒于公司的組織章程（章程）確立了一間公司治理的規(guī)定及內(nèi)部安排，其被視為公司的憲章性文件[1]。根據(jù)舊公司條例，除章程之外一間公司還必須設(shè)立章程大綱，章程大綱的內(nèi)容包括該公司的名稱、責(zé)任、股本及宗旨[2]。然而，隨著超越權(quán)限規(guī)則的廢除（請(qǐng)參見本文第2.1段），章程大綱變得不再重要，因此新公司條例廢除了章程大綱。根據(jù)新公司條例，一間在香港設(shè)立的公司只需要設(shè)立章程 [3]。對(duì)于已存續(xù)的公司，章程大綱中所包含的條件將被視為包含于章程當(dāng)中。 內(nèi)地公司法當(dāng)中并不存在“章程大綱”這一概念。章程是一間公司唯一的憲章性文件。 (ii) 宗旨條款現(xiàn)為選擇性的與舊公司條例不同，新公司條例不要求公司設(shè)立宗旨條款[4]。如果公司選擇在章程中保留宗旨條款，當(dāng)中的限制會(huì)作為董事權(quán)力的約束，使得董事可能須為超越宗旨條款范圍訂立的交易承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)新公司條例第89條，擁有宗旨條款的公司的股東可以通過特別決議（在香港法律中指獲得多于75%的多數(shù)票通過的決議[5]）將宗旨條款從章程中移除。 盡管新公司法中不存在直接與“公司宗旨”相對(duì)應(yīng)的概念，一間中國(guó)公司須于章程中確定其經(jīng)營(yíng)范圍并進(jìn)行相關(guān)登記。經(jīng)營(yíng)范圍可以通過特別決議（與香港不同，在內(nèi)地通過特別決議需要獲得多于2/3的多數(shù)票[6]）修改章程及登記進(jìn)行變更[7]。 3.2 關(guān)于股本的修訂(i)廢除票面值及法定股本的概念票面值（亦常被稱為“股份面值”）系股份可以發(fā)行的最低價(jià)格。“票面值”這一概念常與“法定股本”這一概念相關(guān)。法定股本表示一間公司可以發(fā)行的最高股本金額。根據(jù)舊公司條例，在香港設(shè)立的公司如擁有股本則須為該等股本設(shè)定票面值[8]。這一做法的初衷是為了保護(hù)股東免于股權(quán)被稀釋，并令債權(quán)人可以了解到一間公司發(fā)行的股本金額及該公司的法定股本金額。然而，由于法定股本現(xiàn)可以通過公司決議更改[9]，且因票面值不能代表公司股份的價(jià)值，債權(quán)人很少依賴法定股本判斷是否向這間公司提供借款，設(shè)定票面值的這些原因變得不再適用。因此，新公司條例廢除了票面值這一概念及對(duì)法定股本的要求，使得公司可以在更改其股本時(shí)擁有更高的靈活度。例如，公司可在沒有發(fā)行新股份的情況下，將其利潤(rùn)資本化，以及在沒有增加股本的情況下，配發(fā)及發(fā)行紅股[10]。 與此相對(duì)比的是，票面值這一概念仍然存在于內(nèi)地公司法制度當(dāng)中。一間股份有限公司需要在其章程中載明每股的金額及公司股份總數(shù)及注冊(cè)資本[11] 。票面值在首次公開募集股份[12]及發(fā)行公司債券[13]時(shí)也是必須載明的事項(xiàng)。值得注意的是新公司法還規(guī)定股票發(fā)行的價(jià)格可以按照或超過票面金額，但不能低于票面金額[14]。超過股票票面金額的發(fā)行價(jià)格發(fā)行股份所得的溢價(jià)款應(yīng)當(dāng)列為公司資本公積金[15] 。然而，由于票面值僅反映公司股份的理論價(jià)值而非實(shí)際價(jià)值，且公司股份的實(shí)際價(jià)值必須另外評(píng)估得出，似乎內(nèi)地監(jiān)管者保留票面值制度的意義正在減弱。 (ii)廢除發(fā)行認(rèn)股權(quán)證的權(quán)利根據(jù)舊公司條例，一間非私人股份有限公司可以向持有人發(fā)行認(rèn)股權(quán)證（即載述權(quán)證持有人擁有權(quán)證所載股份所有權(quán)的權(quán)證）。股份的法律權(quán)屬可以通過認(rèn)股權(quán)證的實(shí)際交付轉(zhuǎn)移 [16]。然而，認(rèn)股權(quán)證在當(dāng)今很少被發(fā)行，并且從反洗黑錢的角度認(rèn)股權(quán)證因缺少透明度亦不受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的歡迎，因此新公司條例廢止了公司發(fā)行認(rèn)股權(quán)證的權(quán)利。 內(nèi)地公司法制度中不存在認(rèn)股權(quán)證這一概念。 3.3 關(guān)于公司行政管理的修訂(i) 簡(jiǎn)易財(cái)務(wù)報(bào)告的范圍和資格得以擴(kuò)大根據(jù)舊公司條例，一間私人公司（除集團(tuán)公司的成員之外）可以通過全體股東書面同意準(zhǔn)備簡(jiǎn)易財(cái)務(wù)賬目及董事報(bào)告書 [17]。該規(guī)定完全不適用于集團(tuán)公司或擔(dān)保公司。新公司條例大幅度拓寬了提交報(bào)告豁免的范圍和簡(jiǎn)易財(cái)務(wù)報(bào)告的適用對(duì)象，更多類型的公司現(xiàn)可以適用簡(jiǎn)易財(cái)務(wù)報(bào)告，包括：－ 1. 在財(cái)務(wù)年度里符合下列條件之中兩個(gè)條件的一間小型私人公司或小型私人公司集團(tuán)的控股公司：
2. 在財(cái)務(wù)年度里符合下列條件之中的兩個(gè)條件的一個(gè)適格（具有更大公司規(guī)模）的私人公司或適格私人公司集團(tuán)的控股公司：
3. 一間小型擔(dān)保公司或小型擔(dān)保公司集團(tuán)的控股公司：
為了便利中小型企業(yè)的商營(yíng)和簡(jiǎn)化提交報(bào)告的義務(wù)，滿足上述豁免條件的公司將被豁免遵循如下規(guī)定：
內(nèi)地未規(guī)定簡(jiǎn)易財(cái)務(wù)報(bào)告制度。所有公司必須根據(jù)相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在一個(gè)財(cái)務(wù)年度終了時(shí)準(zhǔn)備當(dāng)年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告[24]。有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告送交各股東。股份有限公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在召開年度股東大會(huì)的二十日前置備于公司供股東查閱[25]。 (ii) 更友好的股東大會(huì)程序根據(jù)舊公司條例，會(huì)議程序有時(shí)繁復(fù)且不清楚。為了優(yōu)化決議程序，新公司條例在一系列程序要求上作出了提升，使得會(huì)議更加能夠滿足公司的需要并配合公司的具體狀況。舉例而言，新公司條例現(xiàn)允許利用能夠滿足參會(huì)股東聽會(huì)、講話、投票需要的技術(shù)設(shè)備，令股東大會(huì)在多個(gè)地點(diǎn)同時(shí)召開[26]。另外，新公司條例還放松了全部公司都必須召開年度股東大會(huì)的負(fù)擔(dān)。一間公司可以通過采用書面決議的方式，決定在舊公司條例下本來需要通過召開年度股東大會(huì)的形式?jīng)Q議的事項(xiàng)，但這種豁免必須由全體股東一致同意[27]。此外，新公司條例對(duì)一些與代表制度有關(guān)的規(guī)定不夠清楚的條款進(jìn)行了重新規(guī)定。代表的權(quán)利和義務(wù)在修訂后的版本當(dāng)中得以清晰化[28] 。 內(nèi)地的股東會(huì)議被分為兩類：有限責(zé)任公司的股東會(huì)及股份有限公司的股東大會(huì)。股份有限公司的股東大會(huì)必須每年召開一次[29]，但有限責(zé)任公司的股東會(huì)只在公司有重大事項(xiàng)時(shí)才需召開[30]，并且有限責(zé)任公司的股東會(huì)可以在股東一致書面同意的情況下通過書面決議進(jìn)行。從整體而言，香港的會(huì)議召開程序規(guī)定較為細(xì)致，但中國(guó)股東會(huì)議的相關(guān)規(guī)定卻在某些方面相對(duì)較為粗線條。例如，新公司法中關(guān)于代表的規(guī)定只有一條，規(guī)定股東可以委任代表在其授權(quán)的范圍內(nèi)代表其投票，但與此相對(duì)比，新公司條例的第588、591、596、602至605條都是關(guān)于代表權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。 (iii) 檢閱及記錄系統(tǒng)得到提升在舊公司條例下，關(guān)于檢閱和獲取記錄副本的權(quán)利的條款散落在不同條款當(dāng)中。新公司條例將這些規(guī)定重置于二級(jí)立法當(dāng)中并且整合了關(guān)于不同類型的公司記錄的安排[31]，有效使得公司合規(guī)變得更加簡(jiǎn)單便捷。另外，根據(jù)舊公司條例，一間公司必須取得特許證以存放其境外分支的成員登記冊(cè)，并每年支付一定的特許費(fèi)[32]。為存放登記冊(cè)而所需申請(qǐng)的特許證和交付的特許費(fèi)用被認(rèn)為已經(jīng)過時(shí)并且不被尋求境外上市的公司所歡迎，因而該制度在新公司條例中得以廢除并被通知制度所替換。對(duì)于仍需存放分支機(jī)構(gòu)登記冊(cè)的公司，只要對(duì)存放登記冊(cè)的地址和登記冊(cè)出現(xiàn)的任何變更或廢止履行通知義務(wù)，便足以滿足法律合規(guī)的需要[33]。此外，新公司條例還將舊公司條例中登記冊(cè)需存放30年的期限縮短至10年，并明確了在舊公司條例中未規(guī)定的存放決議記錄和股東大會(huì)記錄的期限[34]。 與香港相類似地，內(nèi)地股東也有權(quán)在規(guī)定范圍內(nèi)審閱并獲得公司的記錄?？梢员粚忛喌奈募ㄕ鲁?、股東大會(huì)的會(huì)議記錄、兩會(huì)決議（包括董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)）以及財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表。但是，如果股東意圖審閱公司的會(huì)計(jì)賬簿，其必須向公司提交書面申請(qǐng)并闡明相關(guān)動(dòng)機(jī)。公司如有充分理由相信股東的動(dòng)機(jī)是不恰當(dāng)?shù)牟⑶铱赡苡袚p公司的合法利益，則股東的審閱申請(qǐng)有可能會(huì)遭到拒絕[35]。這條規(guī)則有時(shí)使得股東審閱和獲取公司信息的權(quán)利在實(shí)踐中難以實(shí)現(xiàn)。 (iv) 公司章的相關(guān)規(guī)定變得更加靈活在新公司條例以前，每間香港公司都需要制備清晰刻有公司名稱的法團(tuán)印章[36]。為簡(jiǎn)化文件執(zhí)行的模式，新公司條例將法團(tuán)印章變?yōu)檫x擇性的[37]。新公司條例允許公司通過簽署的方式執(zhí)行文件[38]。此外，在舊公司條例的制度下，如果公司需要在香港以外使用正式印章，必須經(jīng)過章程的授權(quán)且公司的宗旨條款必須包括香港以外的業(yè)務(wù)交易[39]。新公司條例移除了正式印章的要求[40]。 內(nèi)地雖然沒有明文規(guī)定公司需要擁有公司章，但是公司法規(guī)定如果只有簽字不能夠充分證明授權(quán)的合法性。在新公司法下，由于章程[41]、出資證明書[42]、本應(yīng)由股東大會(huì)表決的但轉(zhuǎn)而通過書面決議決定的事項(xiàng)[43]、公開募集股份的認(rèn)股書[44]及公眾公司發(fā)行的股票[45]和債券[46]都需要加蓋公司章，因此公司章被認(rèn)為是公司設(shè)立和運(yùn)營(yíng)必不可少的元素。 4 新公司法的主要變化4.1 關(guān)于股本的修訂(i) 取消最低注冊(cè)資本根據(jù)舊公司法，股東出資達(dá)到法定資本最低數(shù)額是三種公司成立和存續(xù)的前置條件，即有限責(zé)任公司需達(dá)到人民幣3萬(wàn)元[47]，一人有限責(zé)任公司需達(dá)到人民幣10萬(wàn)元[48]，股份有限公司需達(dá)到人民幣500萬(wàn)元[49]。該規(guī)定在新公司法中被移除。除非其他法律、行政法規(guī)、或國(guó)務(wù)院的決定另行規(guī)定，設(shè)立公司不存在法定資本最低數(shù)額的要求。 在香港，公司的已發(fā)行股本或已認(rèn)購(gòu)資本都不存在最低數(shù)額的等同要求。 (ii) 注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制根據(jù)舊公司法，公司股東必須在公司設(shè)立時(shí)及時(shí)繳付法定資本的首次出資額，其余部份的法定資本則需要在法定時(shí)間內(nèi)繳足[50]。根據(jù)新公司法，除非其他法律、行政法規(guī)、或國(guó)務(wù)院的決定另行規(guī)定，法律已不會(huì)對(duì)繳足注冊(cè)資本的期限設(shè)定法定時(shí)間表。取而代之的是，股東只需在章程中載列一個(gè)確定的認(rèn)繳出資額[51]。換句話說，股東可以選擇在公司設(shè)立時(shí)不繳付或只繳付部分其認(rèn)繳的注冊(cè)資本，并根據(jù)章程確立的期限繳足其余的資本。 在香港，不存在最低繳付資本的數(shù)額和繳付的時(shí)間要求。但是根據(jù)新公司條例，為了明確公司的股本信息，當(dāng)公司股本出現(xiàn)變化時(shí)，需向公司注冊(cè)處提交股本說明。股本說明需要載列已發(fā)行股份的數(shù)量、已繳付金額、已發(fā)行股本的總金額及每個(gè)類別的股份上附加的任何權(quán)利詳情[52]。 (iii) 放松關(guān)于出資方式的限制根據(jù)舊公司法，如現(xiàn)金出資不少于注冊(cè)資本的30%，股東可以選擇用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資[53]。這一規(guī)定在新公司法中得以廢除，使得股東在決定現(xiàn)金與其他資產(chǎn)出資比例作為其首次出資時(shí)享有更大的靈活度。 在香港，出資的形式或比例都不存在限制。 4.2 關(guān)于公司設(shè)立的修訂(i) 簡(jiǎn)化的注冊(cè)形式在內(nèi)地設(shè)立公司，申請(qǐng)人必須向相關(guān)的工商局申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。根據(jù)舊公司法，申請(qǐng)人需要載述其公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、已繳付的資本、營(yíng)業(yè)范圍、法定代表人等信息。根據(jù)新公司法，申請(qǐng)人無(wú)需在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載述其已繳付資本。在公司設(shè)立時(shí)需要提交的文件現(xiàn)只包括公司設(shè)立申請(qǐng)登記書、章程的副本、公司名稱的核準(zhǔn)通知書、股東的身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、全體股東共同簽署的指定委托書、住所證明及許可審批文件（如相關(guān)公司的經(jīng)營(yíng)范圍包括特殊行業(yè)），相較于以前做出了相當(dāng)大程度上的簡(jiǎn)化。 香港的改革也涵蓋了簡(jiǎn)化公司注冊(cè)的形式要求（詳情請(qǐng)參見本文的第3.1段）。當(dāng)前，香港公司的注冊(cè)只需提交法團(tuán)成立表格、公司的章程、以及向商業(yè)登記署提交通知書。公司需要在法團(tuán)成立表格當(dāng)中載明公司名稱、注冊(cè)辦公室的地址、電郵地址、股本信息及創(chuàng)始成員和首任董事的詳情。這些信息在公司設(shè)立后即可于公司注冊(cè)處的網(wǎng)站通過公開渠道取得。 (ii) 取消強(qiáng)制性驗(yàn)資根據(jù)舊公司法，公司的注冊(cè)資本需經(jīng)在中國(guó)具有相關(guān)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資并出具報(bào)告，作為公司申請(qǐng)注冊(cè)資本的依據(jù)[54]。這一規(guī)定在新公司法中得以廢止，使得公司設(shè)立的費(fèi)用大大降低，也使得注冊(cè)程序更加快捷。 香港不存在出具驗(yàn)資報(bào)告的要求。然而，需要注意的是，在股本出現(xiàn)變化時(shí)需要向公司注冊(cè)處報(bào)告出資情況。如果相關(guān)人士故意或大意地做出了誤導(dǎo)性、虛假或欺騙性的陳述，他將會(huì)經(jīng)公訴程序定罪并被處罰港幣30萬(wàn)元的罰款及監(jiān)禁2年[55]。另外，為避免誤導(dǎo)性陳述，公司任何載明公司已發(fā)行股本的正式文件必須已至少同樣顯眼的方式同時(shí)載明其已繳付股本。如果公司未能按照該要求發(fā)出、傳閱或分發(fā)正式文件，公司或每名責(zé)任人都屬于犯罪，并將被處罰港幣1萬(wàn)元的罰款[56]。 5 修訂的寓意可以觀察到，香港和內(nèi)地都正向著更為寬松、高效、友好的公司環(huán)境發(fā)展。這些變革不僅是為了滿足本土的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，還是為了與國(guó)際最新趨勢(shì)協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前，香港和內(nèi)地正處于公司法制度的不同發(fā)展階段。香港的公司制度歷史悠久，其發(fā)達(dá)程度和有利條件皆優(yōu)于內(nèi)地。香港吸引大批內(nèi)地及國(guó)際公司尋求在香港進(jìn)行上市的能力便可從一定程度上印證這一點(diǎn)。偉業(yè)并非一日之功，建立一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)管治和公司法制度需要更加開放的政府思維作為驅(qū)動(dòng)及高素質(zhì)的司法系統(tǒng)、穩(wěn)定的投資環(huán)境、透明的信息披露系統(tǒng)作為支撐。香港在這些方面已達(dá)到了國(guó)際認(rèn)可的水準(zhǔn)，而內(nèi)地正著眼于進(jìn)一步完善其公司法制度，以增強(qiáng)其在國(guó)際舞臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)力。可以預(yù)見到，在未來，香港與內(nèi)地的公司法制度將呈現(xiàn)更多的共性，兩者之間的關(guān)系也將更加緊密。（完，作者：黃志豪 (Raymond Wong) 及 李佳倞 (Kris Li)，原文標(biāo)題：香港與內(nèi)地公司法的現(xiàn)代化） [1]新公司條例第75條 |
