國務(wù)院昨日同意擴大香港人民幣業(yè)務(wù)范圍，內(nèi)地金融機構(gòu)經(jīng)批準可以在香港發(fā)行人民幣債券。專家指出，此項業(yè)務(wù)將進一步鞏固香港作為國際金融中心的地位，而在人民幣國際化的進程中，香港將扮演重要角色。

多元多品種金融平臺事關(guān)重大

“非常高興國務(wù)院正式批準進一步擴大香港的人民幣業(yè)務(wù)！”香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)昨日表示，“這項新增的人民幣業(yè)務(wù)有助于拓展銀行的商機及進一步促進兩地的資金融通。這體現(xiàn)了中央政府對鞏固香港國際金融中心地位的支持。”

香港財政司司長唐英年在消息公布后指出，“這項業(yè)務(wù)的重要性在于，香港將為此建立一個相關(guān)的支付系統(tǒng)，建立一套多元化和多幣種的金融基礎(chǔ)建設(shè)及資金融通平臺。這意味著在人民幣業(yè)務(wù)方面，香港可以先行一步”。他表示，服務(wù)多元化后有助于鞏固香港作為國際金融中心的地位，外商或內(nèi)地機構(gòu)利用香港作為平臺的機會也會更大。

唐英年還表示，香港特區(qū)政府將于下周與人民銀行會面，商討落實發(fā)行人民幣債券的具體安排。至于香港進口商以人民幣支付從內(nèi)地直接進口貿(mào)易業(yè)務(wù)，中央有關(guān)部門仍在完善有關(guān)具體管理安排。

香港離岸人民幣中心漸近

雖然目前香港人民幣存款僅約228億元，在港發(fā)行人民幣債券的規(guī)模十分有限。不過分析人士指出，今后該業(yè)務(wù)的發(fā)展必然形成擴大香港人民幣存款基礎(chǔ)的需求，香港人民幣來源渠道或?qū)⒂纱诉M一步拓寬，最終人民幣有可能在香港局部提前實現(xiàn)自由兌換。香港金管局總裁任志剛表示，人民幣走向自由兌換需要一個試點，而香港可以成為這一試點。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松指出，從各國離岸市場的發(fā)展來看，一般都是因為本國管制較強才被動產(chǎn)生海外市場。中國主動在香港建立離岸市場，這在離岸金融發(fā)展中比較少見。作為貨幣發(fā)行當局，主動在境外建立離岸市場會對自身的利率和匯率，包括金融市場運行帶來影響，央行主動承擔這個不確定性風險，主要是為了培育香港這個國際金融中心。

有分析人士也指出，香港人民幣離岸業(yè)務(wù)如果發(fā)展過快，或者監(jiān)管不到位，可能影響到內(nèi)地貨幣政策和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的效果，如貨幣投機者可能囤積人民幣頭寸沖擊匯率，或進行有關(guān)洗錢活動，有關(guān)業(yè)務(wù)也可能對內(nèi)地銀行業(yè)構(gòu)成沖擊，因此香港開放人民幣業(yè)務(wù)將是一個循序漸進的過程。

港幣不會遭受沖擊

此前有市場人士擔心，隨著香港人民幣業(yè)務(wù)規(guī)模擴大，港幣地位可能受到?jīng)_擊。高盛此前亦指出，隨著在港流通的人民幣越來越多，港元日后將自然改與人民幣掛鉤。

不過唐英年昨日表示，港幣的情況不會因為人民幣業(yè)務(wù)擴大而有所改變。香港金融管理局總裁任志剛指出，開放人民幣業(yè)務(wù)的主要目的在于促進跨境經(jīng)濟活動有序進行，香港居民或企業(yè)使用人民幣交易，也主要是因為其交易對手來自內(nèi)地，這并不必然導(dǎo)致影響港幣的地位。實際上，與開展人民幣業(yè)務(wù)的初衷一樣，香港當局也在促使其銀行體系建立處理以其他主要外幣結(jié)算交易的能力，而不是僅限于人民幣。對于實行了23年的港幣與美元掛鉤的聯(lián)系匯率制度，香港當局一再聲稱，這仍是香港金融穩(wěn)定的基石。