國務院昨日同意擴大香港人民幣業務范圍，內地金融機構經批準可以在香港發行人民幣債券。專家指出，此項業務將進一步鞏固香港作為國際金融中心的地位，而在人民幣國際化的進程中，香港將扮演重要角色。

多元多品種金融平臺事關重大

“非常高興國務院正式批準進一步擴大香港的人民幣業務！”香港特區行政長官曾蔭權昨日表示，“這項新增的人民幣業務有助于拓展銀行的商機及進一步促進兩地的資金融通。這體現了中央政府對鞏固香港國際金融中心地位的支持。”

香港財政司司長唐英年在消息公布后指出，“這項業務的重要性在于，香港將為此建立一個相關的支付系統，建立一套多元化和多幣種的金融基礎建設及資金融通平臺。這意味著在人民幣業務方面，香港可以先行一步”。他表示，服務多元化后有助于鞏固香港作為國際金融中心的地位，外商或內地機構利用香港作為平臺的機會也會更大。

唐英年還表示，香港特區政府將于下周與人民銀行會面，商討落實發行人民幣債券的具體安排。至于香港進口商以人民幣支付從內地直接進口貿易業務，中央有關部門仍在完善有關具體管理安排。

香港離岸人民幣中心漸近

雖然目前香港人民幣存款僅約228億元，在港發行人民幣債券的規模十分有限。不過分析人士指出，今后該業務的發展必然形成擴大香港人民幣存款基礎的需求，香港人民幣來源渠道或將由此進一步拓寬，最終人民幣有可能在香港局部提前實現自由兌換。香港金管局總裁任志剛表示，人民幣走向自由兌換需要一個試點，而香港可以成為這一試點。

國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松指出，從各國離岸市場的發展來看，一般都是因為本國管制較強才被動產生海外市場。中國主動在香港建立離岸市場，這在離岸金融發展中比較少見。作為貨幣發行當局，主動在境外建立離岸市場會對自身的利率和匯率，包括金融市場運行帶來影響，央行主動承擔這個不確定性風險，主要是為了培育香港這個國際金融中心。

有分析人士也指出，香港人民幣離岸業務如果發展過快，或者監管不到位，可能影響到內地貨幣政策和宏觀經濟調控的效果，如貨幣投機者可能囤積人民幣頭寸沖擊匯率，或進行有關洗錢活動，有關業務也可能對內地銀行業構成沖擊，因此香港開放人民幣業務將是一個循序漸進的過程。

港幣不會遭受沖擊

此前有市場人士擔心，隨著香港人民幣業務規模擴大，港幣地位可能受到沖擊。高盛此前亦指出，隨著在港流通的人民幣越來越多，港元日后將自然改與人民幣掛鉤。

不過唐英年昨日表示，港幣的情況不會因為人民幣業務擴大而有所改變。香港金融管理局總裁任志剛指出，開放人民幣業務的主要目的在于促進跨境經濟活動有序進行，香港居民或企業使用人民幣交易，也主要是因為其交易對手來自內地，這并不必然導致影響港幣的地位。實際上，與開展人民幣業務的初衷一樣，香港當局也在促使其銀行體系建立處理以其他主要外幣結算交易的能力，而不是僅限于人民幣。對于實行了23年的港幣與美元掛鉤的聯系匯率制度，香港當局一再聲稱，這仍是香港金融穩定的基石。